Программа развития интеграции Lõimuv Eesti 2030

В Министерстве культуры продолжается составление новой государственной программы интеграции на 2021-2030 годы, которая сформулирует цели интеграционной политики эстонского государства, а также мероприятия для их достижения.

Цель интеграционной политики

Государство стремится ценить каждого человека в обществе и таким образом поддерживать культурное многообразие, способствовать расширению традиционного пространства, в котором сможет развиваться эстонский язык и культура. Это позволит сохранить свой идентитет и взращивать культуру и людям с неэстонскими родным языком и культурой.

Программа развития "Lõimuv Eesti 2030"

Новая программа будет взята за основу при реализации интеграционной политики на 2021-2030 годы. Цель Министерства культуры — передать намерение разработки новой интеграционной программы в правительство уже весной 2018 года, чтобы получить мандат на разработку новой отраслевой политики. Одновременно начнутся первые переговоры с комиссиями и фракциями Рийгикогу. Осенью будет проводиться промежуточная оценка программы интеграции 2020, чтобы сосредоточиться на том, насколько оправдали себя прежние выборы и действия. Готовый документ планируется получить к началу 2020 года, чтобы отправить его в другие министерства и партии для получения обратной связи. Утверждение новой программы в правительстве может пройти в 2020 году.

Новая отраслевая программа развития станет основой реализации и планов по финансированию государственной политики сплочения на период 2021-2030 гг. Для составления программы развития будут проведены исследования, консультации, семинары-дискуссии, вовлекающие собрания, в которых посредством Интернета, а также в рамках соответствующих мероприятий примут участие связанные госучреждения, ученые, представители гражданских объединений, а также все жители Эстонии, заинтересованные в вопросе.

Целевые группы

Мероприятия новой программы интеграции направлены на людей с эстонским родным языком, долговременно проживающих в Эстонии людей с другим родным языком, а также более широко, чем ранее, на новых иммигрантов и беженцев, а также соотечественников, которые проживают за границами Эстонии.

Направления деятельности

Образование

Ключевой темой сферы интеграции является образование. В эстонской школе должна быть возможность совместного обучения для детей с эстонским и другими языками в качестве родного, чтобы изучая эстонский язык, они сохраняли свое культурное самосознание. Из-за разделения детских садов и школ на базе языка в обществе отсутствует достаточно плотное общение, не возникает дружеских связей между представителями различных этнических групп, общих действий.

Гражданское общество и контакты между общинами

Сближение общин Культура и спорт, как и многие другие виды деятельности по интересам, а также мероприятия, направленные на защиту интересов, предлагают отличные возможности для сближения общин. Культурные учреждения и организации гражданского общества смогут предлагать мероприятия и услуги всем людям, вне зависимости от их родного языка, а также завязывать новые знакомства и дружеские связи.

СМИ и информационное пространство

Создание надежного единого информационного пространства. Планируется картографировать дополнительные информационные каналы, которые улучшили бы потенциал для прямого общения с общинами и между самими общинами. Важно наличие единого достоверного информационного пространства вне зависимости от родного языка его пользователя. Планируется обеспечить доступность информации о государственных услугах на разных языках и по каналам, используемым их носителями.

Уменьшение социально-экономического разрыва

Планируется постараться обеспечить ситуацию, когда социально-экономические показатели, например, безработица, степень трудовой занятости, средняя заработная плата и пр. эстонцев и людей другой национальности будут не сильно различаться. Мы поспособствуем тому, чтобы рабочие места были разнообразны, в т.ч. и в общественном секторе.

В качестве сквозных тем в новой программе интеграции будут рассмотрены следующие отрасли:

• Изучение языка. Планируется энергично содействовать организации языкового обучения посредством создаваемых языковых домов, а также быть активным участником в языковой политике, которую ведет Министерство образования и науки и частью которой является организация изучения языка.
• Технология и инновации. Возможности технологии и инновации должны стать более важной, чем ранее, частью интеграции.
• Региональное развитие. При планировании деятельности за основу берутся региональные особенности, предлагаются свойственные для регионов, подходящие именно им возможности решения проблем интеграции.

Что такое интеграция?

Интеграция — это воспитание у общества навыка работать, учиться и действовать сообща, навыка, сквозного для всех сфер.  Это долговременное и постоянное сращивание, взаимное развитие различных групп общества. Для нее характерны такие задачи, для решения которых требуются долгосрочные планы, готовность и сотрудничество всех участников и различных общин.

Эстония как многокультурное общество

В Эстонии бок о бок с эстонцами живут представители более 190 народов. Цель интеграционной политики Эстонии заключается в повышении сплоченности общества, а также в привлечении людей различной языковой и культурной принадлежности к общественной жизни. Цель — стремиться к обществу, где люди различной языковой и культурной принадлежности, которые в качестве места своего жительства выбрали Эстонию, будут иметь возможность чувствовать себя безопасно и счастливо.

Каких успехов мы уже добились на ниве интеграции в обществе

Последний мониторинг интеграции (PDF) подтверждает, что мы смогли добиться определенных успехов. Например, улучшилось знание эстонского языка людьми других национальностей, потребность в эстонском языке растет и на работе, и в свободное время. Также среди представителей других национальностей окрепло видение себя как лица,  принадлежащего к эстонскому государству. Наряду с положительными шагами по-прежнему сохраняется проблема социально-экономического разрыва между людьми с эстонским и неэстонским родным языком. Согласно результатам исследований, люди, говорящие на русском языке как на родном, в особенности женщины, не чувствуют себя на рынке труда достаточно уверенно, поэтому не осмеливаются участвовать в конкурсах на рабочие места, например, в госсекторе. Основными проблемными моментами, которые требуют решений, являются инфообмен между общинами, привлечение общин и сотрудничество, а также сегрегация в образовании, на рынке труда и в общественной жизни.

Действующая сейчас программа интеграции "Lõimuv Eesti 2020" определяет мероприятия до конца 2020 года.