Вы здесь

Концепция субсидий на деятельность по интересам

Задача Министерства культуры – представить правительству Республики к февралю 2016 года  концепцию системы субсидий на деятельность по интересам.

 

Что  предпринимается?

Разработка концепции состоит из нескольких этапов.
Во второй половине 2015 года мы уточнили в сотрудничестве с партнёрами  и связанными организациями исходные задачи, где:

  • создали  план разработки концепции и определили круг привлечённых лиц;
  • выяснили наиболее узкие места, требующие вмешательства;
  • уточнили цель  применения дополнительной государственной субсидии;
  • выработали возможные механизмы субсидирования.

Кроме того, мы организовали два круглых стола с партнёрскими организациями, которые связаны с деятельностью по интересам. При первой встрече мы ознакомили с решением, выработанным руководящей группой концепции деятельности по интересам. После проведения круглого стола мы получили обратную связь от участвующих в обсуждении сторон.
На втором круглом столе обсудили обратную связь относительно поступивших предложений. Параллельно с разработкой концепции мы встречались  с различными людьми из организаций, связанных с концепцией деятельности по интересам, а также с работниками культуры и спорта. Встречи продолжатся так же и в этом году.  Острые обсуждения состоялись  также между  партнёрскими организациями.
В феврале концепция будет представлена на совещании кабинета правительства вместе с меморандумом, в котором будет краткое резюме исходных задач, важнейших обстоятельств, а также обоснования и предложения кабинету правительства для вынесения решения.

Какова предыстория?

Одной из важнейших целей коалиционного соглашения между Партией реформ Эстонии, Социал-демократической партией и партией Союз Отечества и Res Publica является ликвидация бедности детей, а также создание равных возможностей для участия в деятельности по интересам. Разрабатываемая концепция основывается на реализации содержащегося в пункте 1.5 соглашения «Основы создания правительства и программы действия правительственной коалиции» (08.04.2015).
Она предусматривает для каждого молодого человека гарантированную возможность  участия в  спортивной деятельности и в деятельности по интересам, для чего и нужно создать единую государственную целевую систему субсидий на деятельность по интересам. За подготовку концепции  деятельности по интересам отвечает Министерство культуры, а исполнителем остаётся Министерство образования и науки.
Предлагаемые решения должны быть частично реализованы с 2017 года, в полном объёме -  годом позже, в 2018.
Составление концепции не началось, так сказать, с нуля, важно знать:

  • В 2007-2008 Министерство культуры  разработало систему субсидий - так называемых денег на поддержку работы кружков и представило Правительству Республики и Рийгикогу предложения и проекты для изменения подзаконных актов  по ставке пособия в 2000 EEK на ребёнка. Проект закона об изменении закона о работе с молодёжью и закона о школе по интересам тогда  выпал из делопроизводства Рийгикогу в связи с завершением работы состава его членов. Свою роль в неприменении действий сыграл наступивший в 2008 году крупный экономический кризис
  • 5 марта 2015 г. Министерство образования и науки представило правительству концепцию субсидий на деятельность по интересам. В ней приведено три различных модели финансирования – универсальная, основанная на необходимости и исходящая из результата. Выбранная модель пособия должна, прежде всего, увеличить участие в деятельности молодёжи по интересам  тех, кто до сих пор по разным причинам не участвовал, и вводимая субсидия должна соответствовать трём критериям: увеличить доступность, многообразие выбора и улучшить качество.
 

Деятельность по интересам – что это конкретно означает?

Министерство культуры при определении деятельности по интересам исходит из нижеследующего, из постановления представленных материалов Министерства образования и науки правительству 5 марта 2015 г.:
Точного определения деятельности по интересам в Эстонии нет. По существу деятельность по интересам - это создание возможностей для разностороннего развития молодёжи посредством системного управляемого неформального обучения. Это по значению то же, что и определение молодёжной деятельности и того же содержания, что и понятие образования по интересам. Однако  в концепции, исходя из формулировки программы правительственной коалиции, использован термин деятельность по интересам  в отношении как к образованию по интересам, так и к деятельности по интересам.

 
 
Последнее обновление: 14 мая 2019